打麻将被拘15天惊动最高法,打多大麻将不违法

打“多大”麻将不违法?

这个问题很多麻友有疑问。

最近,四川成都一位市民,因为这件事情闹到了最高法院,最终,她赢了。

四川省成都市温江区市民王彬如,与亲朋好友一起打“5元麻将”被公安机关拘留15天,因为认为输赢数量不大,不应该被认定为赌博,从拘留所出来后,将温江公安分局告上法庭,要求撤销行政处罚,但一二审均败诉,王彬如坚持申诉。后最高人民法院作出裁定,指令四川省高级人民法院再审。

今年6月,四川高院作出再审判决,撤销一、二审法院的判决,同时撤销温江公安分局的行政处罚。

打麻将被拘15天惊动最高法,打多大麻将不违法

判决书显示,温江公安分局当时现场查获“赌资”共计575元,警方第二天作出行政处罚称,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条等规定,决定对王彬如行政拘留15日,并处罚款1000元;对任恒全和刘琼分别行政拘留12日,分别罚款500元。

四川高院认为,公安机关依法对行政相对人实施行政处罚时,应遵循过罚相当原则行使自由裁量权,实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当;所科处罚种类和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应,违背过罚相当原则,导致行政处罚结果严重不合理的,应该依法纠正。

本案中,温江公安分局对王彬如参与打麻将的行为进行处理时,应遵循过罚相当原则,依法作出处罚。温江区公安分局此前对王彬如作出的处罚畸重,属适用法律错误,依法应予撤销。(据北京青年报)

那么,究竟打多大麻将不违法?《中华人民共和国治安管理处罚法》规定,以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。

但何为“赌资较大”,国家没有统一规定,各地有所不同。

《山东省公安机关实施治安管理处罚法细化标准》规定,参与赌博赌资较大的”是指人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在600元以上。

打麻将被拘15天惊动最高法,打多大麻将不违法

法眼君搜索裁判文书网发现,因此类案件引发的行政诉讼案件在多地出现,因具体情况不同,判决也有异。

2016年2月3日,陈某某与其他三人在顺德区一房间打麻将,约定每注5-10元。在打麻将过程中,四人被顺德公安局的民警当场抓获,民警从陈某某身上查获180元、从其他三人身上分别查获200元、100元和100元,共计580元,并在现场缴获麻将两副、电动麻将台一张。顺德公安局查明上述事实后告知陈某某拟对其作出行政处罚的事实、理由、依据及依法享有的权利后,于2016年2月4日作出《行政处罚决定书》,决定对原告处以行政拘留三日、收缴赌资180元。陈某某不服,向顺德政府申请行政复议,顺德政府决定维持顺德公安局所作的上述行政处罚决定。陈某某向法院提起行政诉讼。

法院经审理认为,构成违反治安管理处罚法应当给予行政处罚的赌博行为主观上要以营利为目的,客观上实施了为赌博提供条件或参与赌博赌资较大的行为。关于陈某某是否属于以营利为目的。根据顺德公安局对原告等人所作的询问笔录,原告等人是互相认识的,晚饭后兴致来潮相约到茶庄打麻将,并约定了每注金额5-10元,且原告的户籍资料显示原告是有工作单位,从上述情况来看,均不能推定原告打麻将是以营利为目的,被告也不能提供证据证明原告打麻将是营利为目的。

关于陈某某是否为赌博提供条件或参与赌博赌资较大。首先,原告等人到他人的茶庄打麻将,不属于为赌博提供条件。其次,是否属于赌资较大。由于我国目前的法律没有规定赌博行为中“赌资较大”的起算点,根据合理性原则,该界定应根据各地经济情况综合判断。从现场查获的情况来看,参与打麻将的资金人均一百余元,佛山市2015年度城镇职工月平均工资为5151元,从合理性原则判断,原告等人的打麻将活动,不属于赌资较大的情形。

因此,陈某某所进行的打麻将活动不属于应当予以治安管理处罚的违法行为,而是属于带有少量财物输赢的打麻将活动。

法院判决,撤销被告佛山市顺德区公安局于2016年2月4日作出的行政处罚决定。撤销被告佛山市顺德区人民政府作出的行政复议决定。

而在山西吕梁市,梁某某等人则以一元一点为赌注,被离石区公安局西属巴派出所收缴赌资1540元,结合当地当地经济社会发展水平,法院认定梁某某等属于赌资较大的情形,驳回其起诉。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 马云云 崔岩

(壹点号 法眼)

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